初始篇

发布时间： 2020- 07- 28 11: 04

信息来源：市人防办（市民防局）

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杭州人防 50 年

　　50载风雨，50度春秋，共和国迎来了50周年大庆。

　　杭州人防伴随共和国的足迹，也风雨兼程行进了50年的里程。立足战备，巩固国防，在为"保护人民生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行"履行神圣职责的同时，也为杭州经济发展和城市建设做出了应有的贡献。50年杭州人防建设发展的历史，不能说是鸿篇巨著，书写出来也是洋洋洒洒。我们利用手头有限的资料，截取了几个片段，写就此篇。权作一份小小的献礼。

初创篇

　　现在人们都知道，1997年《中华人民共和国人民防空法》颁布。其实，在1937年8月，当时的国民政府就制订了一部《防空法》。倒不是积贫积弱的政府有什么依法治国的宏图大略，那是被强虏逼迫所致。濒海临江，处在特殊的地理位置上，战略意义十分重要。因此战火兵燹不断。就在国民政府制订防空法的1937年，全市就遭日寇飞机轰炸35次。同年12月24日，杭城沦陷。

　　到1949年新中国诞生、5月3日杭州市解放时，全市仅有防空洞数千平方米。最大一处防空洞：浙江图书馆地下室只有900平方米。1950年2月杭州市防空委员会成立，江华任主任委员。这是当时仅有的几个政府领导机构之一。杭州人防工作跨入了新时期。

　　市防空委员会制订了《市民防空防火须知》、《杭州市防空灯火管制办法》、《杭州发放空袭警报办法》等一系列法规。1953年11月后，根据全国人民防空第一次工作会议提出的"长期准备，重点建设"方针，城市人防工作迅速开展。

　　浙江大学、闸口电厂、省委党校、杭州肉联厂、杭一棉等单位建造了一批、也是中华人民共和国成立后杭州首批防空洞。人防工程由较为单调的地下防空洞，扩展为防空洞、地道、坑道和深挖工程；由相对集中于城区，向周边山区延伸。

　　1955年9月29日，杭州市举行了全市性的防空大演习；1955年10月18日，具有一定规模、上档次的防空指挥所修建；1965年12月，市委市政府制订了《关于抓紧做好人民防空工作的通知》，揭开了较大规模的防空袭预案及人员疏散方案编制工作。为提高全民防空意识，1968年杭州人防组织了防空图片展览，历时近100天，接待参观者3万余人。