为深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，有效提升履行“战时防空、平时服务、应急支援”职责使命能力，进一步做好防冻除雪准备，加强城市中心区、人防工程平战结合重要场所等重要区域的人防基础设施的运行管理，保障市民生命财产安全，近日，市人防办联合上城区蔚蓝应急救援服务中心、中国电信杭州分公司开展防冻除雪安全生产演练。

市人防办党组成员、副主任宋肖锋担任演练总指挥并全程指挥演练，市防指办、重点人防工程管护单位相关领导观摩演练。本次演练由市人防办安全生产领导小组办公室组织，市人防事务综合保障中心具体实施。

演练以杭州市遭遇大雪冰冻天气为背景，主要模拟演练0901工程周边公网通信中断，过街地道积雪冰冻影响市民通行，周边工地有人员需紧急疏散安置等突发事件的处置和应急救援。

利用人防战备资源快速恢复应急通信

“报告！受大雪冰冻灾害天气影响，0901工程周边通信中断，目前无法与外界进行联系。”接到报告后，市人防事务综合保障中心立即组织人防通信保障小组前往支援，抢修通信链路，恢复通信。

通信保障小组首先利用天通卫星电话建立通信，及时反馈救援进展。接着，车载卫星设备启用，开通车载基站，建立临时通信节点。十分钟后，通信网络恢复通联，科目一预定任务完成，救援工作进入下一阶段。

防冻除雪恢复主干道通行

防冻除雪保障组根据一级响应要求，清扫积雪，在主通道和楼梯撒融雪剂，铺设草垫和防滑橡胶地毯，保障行人出行安全，避免滑倒和摔伤。

防冻除雪保障组关闭所有自动扶梯和部分次要出入口，拉起警戒带，在比较显眼的位置放置了“小心路滑”的警示标识和提醒市民绕行主要出入口的告示牌。14分钟后防冻除雪工作完成，主要出入口恢复通行。

利用人防设施开设临时疏散安置场所

最后，临时疏散场地开设组根据指令开展科目三工作。保障组迅速搭建帐篷及折叠床，妥善安置被困人员，在周边放置引导标识和温馨提醒；向安置人员发放方便面、水等食品，口罩、消毒酒精等防疫物资；开展场地安全巡查，并辅以相应防冻除雪措施，降低安全隐患。至此，演练任务全部完成。

宋肖锋副主任对演练工作表示肯定。他强调，要紧紧围绕“战时防空、平时服务、应急支援”职责使命，强化主责意识，主动担当作为，提高民生服务能力；要以实战演练为契机，坚持问题导向，进一步完善防冻除雪预案；要强化队伍建设，充实物资储备，筑牢人民防空为人民的安全屏障。

他强调，要坚持人民至上、生命至上,牢固树立以人民为中心的发展思想，加强组织领导，细化工作措施，常抓不懈，以强烈的责任感和使命感做好安全生产工作。近期天气寒冷，双节将至，要进一步加强安全巡查和隐患排查，采取切实有效的措施应对和防范极端天气带来的风险，确保人防工程及周边环境安全。

演练结束后，市人防事务综合保障中心与上城区蔚蓝应急救援服务中心、中国电信杭州分公司开展共建联建活动，组织了党的十九届六中全会精神和省委全会精神学习交流，并对演练情况进行了小结。

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