杭州市国防动员办公室
杭州市人民防空办公室
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| 索引号： | 002489655/2022-00007 | 公开方式： | 主动公开 |
| 文号： | 杭人防〔2022〕129号 | 公开日期： | 2022- 12- 12 |
| 发布单位： | 市人防办 | 主题分类 | 其他 |
| 有效性： | 有效 | 关联类型 |
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| 统一编号： | ZJAC41-2022-0002 |
| 关于印发《人防工程平战功能转换设计专篇编制指导意见》的通知 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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各区、县（市）人防办，有关单位: 为确保平战结合人防工程的战时防护功能，有效落实防护功能平战转换措施，提高转换效率，现将《人防工程平战功能转换设计专篇编制指导意见》印发给你们，请遵照执行。 本通知自2023年2月1日起施行，以人防工程施工图审查提交时间为界。《关于在人防工程设计文件中编制平战功能转换设计专篇的通知》（杭人防〔2006〕162号）同时作废。 杭州市人民防空办公室 2022年12月7日 人防工程平战功能转换设计专篇编制指导意见 平战结合的人防工程较好贯彻了新时期人防建设方针，实现了人防工程建设战备效益、社会效益和经济效益良好统一，为进一步贯彻落实国家、省、市有关人防工程平战功能转换的法律、法规及文件要求，结合杭州实际情况，现制订指导意见如下： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想和新时代军事战略方针，坚持长期准备、重点建设、平战结合的人民防空建设方针，坚持与经济建设协调发展、与城市建设相结合的基本原则。贯彻总体国家安全观，聚焦人防工程的国防属性和战时防空、平时服务、应急支援使命任务，注重提升人防工程应急备战能力，提高城市综合防空防灾效能，完善社会应急支援体系建设，加快构建现代人民防空体系，推动人民防空高质量发展。 二、编制依据 人防工程平战功能转换设计专篇以《中华人民共和国人民防空法》、《浙江省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《浙江省人民防空工程管理办法》、《杭州市人民防空工程管理规定》、《浙江省人民防空工程防护功能平战转换技术措施》、《浙江省人民防空工程防护功能平战转换管理规定（试行）》、《人民防空地下室设计规范》、《人民防空医疗救护工程设计标准》等相关法律、法规和技术标准为编制的主要依据。 三、适用范围 杭州市行政区划范围内除指挥工程以外的新、改、扩建人防工程（含兼顾人防需要的地下空间）的施工图设计文件。 四、转换原则 人防工程防护功能平战转换遵循以下基本原则： 效益最大原则。通过防护功能平战转换，在兼顾社会效益和经济效益的同时，确保战备效益最大化。 简便量小原则。通过优化设计以及建设管理，减少防护功能平战转换工作量，降低平战转换技术难度，临战转换后对普通地下室区域战时使用影响最小化。 快速便捷原则。采用标准化、通用化、定型化的防护设备和构件，采用新技术、新材料、新产品、新工艺，就地取材，快速便捷开展人防工程防护功能平战转换。 双向转换原则。人防工程防护功能平时和战时应能双向转换，禁止采用破坏性转换，战时向平时的转换也应简便可行。 五、转换阶段 人防工程平战转换分为早期转换、临战转换和紧急转换三个阶段。 早期转换包括成立组织机构，落实转换资金，确定施工队伍，筹措物资、器材，加工零部件，拆除影响战时功能的无关构件和设备，切换无关管线阀门。 临战转换包括孔口封堵，战时干厕、抗爆墙构筑，战时设备安装，管线改造，设备设施及相关功能检测等内容。 紧急转换包括人防门关闭、战时功能阀门启闭、综合调试和验收。 六、转换内容 （一）防护功能转换。对外出入口封堵(外封堵)，防护单元间封堵(内封堵)，抗爆单元隔墙与挡墙砌筑，胶管式防爆波活门胶管安装，防护及密闭穿墙管处理，活门槛安装，防倒塌棚架安装等。 （二）使用功能转换。战时男、女干厕砌筑，战时医疗救护站的医疗用房和辅助用房的轻质隔墙砌筑，洗消间内洗消设备安装，战时中心医院、战时急救医院、核生化监测中心可移动的医疗设备、检测设备安装调试。 （三）内部设备及系统转换 1.通风部分：防化值班室内防化器材、监测报警设施安装，影响平战转换和战时使用的平时风管拆除，战时风管接口安装，轨道交通工程战时人防通风系统的滤毒设备安装，通风设备战、平时功能切换等。 2.给排水部分：战时使用的给水引入管安装 ,战时装配式钢板水箱或玻璃钢水箱及给水设备、管道、龙头安装，电站供油系统安装等。 3.电气部分：战时电源及配套设施安装调试、接地，战时通信器材及设施安装等。 七、编制要点 （一）人防工程设计概况 1.人防工程的建设单位、设计单位。 2.人防工程的地理位置、环境状况，战时、平时使用功能,平时、战时交通组织设计，战时人员及物资服务保障区域、顶板平时使用状况和覆土厚度等。 3.人防工程类别,人防工程防核武器、防常规武器等级，防化级别等。 4.人防工程建造形式(单建式、附建式)。工程总建筑面积、人防建筑面积、人防区层高、防护单元数量、各防护单元掩蔽面积、掩蔽人数及抗爆单元的划分。工程地下建筑面积、人防工程所在层，多种人防功能类型的各分类面积、各分类单元数量。 5.人防工程结构形式、基础形式、结构顶板厚度、墙体厚度、底板厚度等。 （二）平战转换设计图纸 包括平战转换平面图(注明平时预留战时安装的转换项目部位、名称，并索引至人防设施预留项目清单)、平战转换作法大样图等。 （三）人防设施预留(平时不装临战安装)项目清单。 （四）平战转换造价预算表。 （五）平战转换技术措施。 按照工程平战功能转换的具体实施内容，编制相应的防护功能平战转换技术措施。 （六）平战功能转换物资清单及现场堆放要求。 八、其他要求 （一）人民防空工程专用设备的选型必须符合国家、省有关标准和规定，鼓励采用标准化和定型化的转换设备和构件。转换设计不能漏项，应明确相应转换措施。 （二）平战转换设计专篇应与施工图设计文件一并报送施工图审查机构审查，人防工程施工图设计的变更应同步考虑设计专篇相关内容的调整。 （三）平战转换设计专篇采用的技术应符合《浙江省人民防空工程防护功能平战转换技术措施》有关规定，并对平战转换实施方案提出技术指导和衔接要求。 （四）平战转换设计专篇的内容和数据格式应符合物联感知、工程设计及施工图审查类的数字化标准要求，鼓励采取数字化、智能化技术措施。 附件 人防设施预留(平时不装临战安装)项目清单
图文解读：https://rf.hangzhou.gov.cn/art/2022/12/12/art_1229340263_1828118.html |
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人防设施预留(平时不装临战安装)项目清单.docx