按：为加强国防动员和人民防空宣传教育，本号推出“国动科普”栏目，近期主要讲述“人防综合体”的有关知识和案例。

近年来，城市化进程的快速推进，使我们的生活越来越便利。与此同时，国际形势也越趋于复杂多变，如长时期的俄乌冲突、巴以局势升级等，对当地平民造成了不可挽回的损害。不仅仅是人为灾害，今年“杜苏芮”台风导致的北京洪灾、土耳其7.7级地震等自然灾害事件，也对城市造成了巨大负面影响。上述灾难性事件时刻警醒着我们，城市防护工作不容小觑，但同时城市也面临着存量时代下用地紧张的困境，在确保城市应对灾难性事件能保持韧性的同时，也需要充分、合理地利用有限的城市空间，兼顾考虑平时与战时的需求，在这一背景下，人防综合体作为城市安全防护的重要组成部分，逐渐引起城市规划设计与研究部门的重点关注；所以在此次“平战结合，富民安邦——走近人防综合体”系列文章中，我们一起来深入认识一下“人防综合体”。

俄乌冲突

巴以局势

北京洪灾

土耳其地震

当前全球遭遇灾害性事件（图片来自网络）

杭州市国防动员办公室曾在2021年4月，委托浙江大学建筑设计研究院有限公司、杭州市规划设计研究院，展开题为“防护片区融合式人防综合体研究”的科研项目，对人防综合体开展全方面解析与研究工作，该系列短文的目的在于将该课题研究成果通俗化，为广大人民群众普及相关知识，使其知道在紧急情况下该如何利用这些知识保护自己和家人的安全。

什么是人防综合体？

人防综合体是以城市综合体为基础，将商业、城市交通市政设施等地下综合体功能有机结合，且与战时多种人防功能融合集成建设，并具有一定等级人防规模要求的大型公共地下空间设施。

人防综合体示意图（图片来源：凤凰网）

人防综合体可以被定义为三个层级：

人防综合体1.0版本：战时功能具有三种或三种以上，平时功能具有两种或两种以上的防空地下室。

图3 人防综合体1.0版本

人防综合体2.0版本：人防建筑面积大于2万平方米，平时与战时功能要素均不少于三种，结合人防功能、综合商业、轨道交通、市政道路及公用设施等多功能的大型公共地下空间设施。

图4 人防综合体2.0版本

（图片来源：中国人民政治协商会议北京市海淀区委员会）

人防综合体3.0版本：人防综合体3.0是地下综合体与人防工程的结合体，以规模较大的商业、轨道交通、市政道路及公用设施为主，其主要特征为：规模较大、功能综合、公共使用、要素多样、平战结合、配套齐全。

图5 人防综合体3.0版本

（图片来源：上海同技联合地下空间规划设计研究院）

在中篇，我们将结合上述概念，对“人防综合体”进行更深一层的分类式剖析。

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