人防工程，作为保命工程与安全工程，是人民防空建设的根基所在，直接关系到城市总体防护能力的强弱，对经济社会发展起着重要的支撑作用。为刚性落实人防工程建设要求，破解人防工程审批难点，临安区国动办主动沟通，积极作为，通过建立工作机制，逐个打通难点堵点。

根据国防动员体制改革要求，自2023年4月1日起，除应建防空地下室的民用建筑项目报建审批外，其他人防审批职能从区住建局划转至区发改局（区国动办）。区国动办以深化巩固国动体制改革成果为目标，多管齐下，从强化人防专篇规划引领，到狠抓结建审批政策落实，再到严格人防质量监督，全方位推动全区人防工程建设行稳致远。截至2024年底，全区累计竣工人防工程项目268个，建筑面积181.3万平方米。

但随着人防审批职能的划转，审批过程中出现了新问题、新难点、新挑战。例如，审批过程中，区国动办发现部分项目存在施工证已办理，但人防易地建设审批尚未办理的情况。然而，在区国动办与区住建局审批科沟通后得知，根据“放管服”改革要求，建筑工程施工许可证申报材料中，已不再收取人防审批核准材料。

面对这一情况，区国动办不等不靠，主动出击，积极探索破解人防审批难点的有效路径：

一是建立信息共享机制。组建工作交流群，区住建局等相关部门能够及时共享建筑工程施工许可证办结项目信息，一旦发现未办理人防审批的项目，区国动办迅速行动，第一时间进行催办，督促相关单位尽快补办审批手续，确保审批环节无遗漏。

二是建立温馨告知机制。对需配建防空地下室的项目，采用温馨告知书的形式，向业主告知人防审批流程，提醒及时办理人防工程质量监督，避免对后期竣工验收造成影响。

工作机制的建立，是国防动员体制改革背景下有效破解人防审批难点的一次积极探索。不仅有效杜绝了人防工程漏审漏批、易地建设费漏征等问题，保障了人防工程建设的规范性与严肃性，同时也契合了“放管服”的改革要求。

分享：